谁需要关注 本次国会复会并讨论医疗补助（Medicaid）相关规则调整，尤其对我们服务的中国企业高管、投资者群体影响较大。重点关注L-1、EB-1C、EB-5申请人及其家庭成员（L-2、H-4签证持有人），因为医疗补助的使用可能影响移民资格审查，尤其涉及“公共负担”（public charge）条款。
规则变化说明 虽然医疗补助属于州政府管理的项目，但联邦政策对移民福利申请时公共负担的界定有直接影响。根据《移民与国籍法》（INA）§212(a)(4)，公共负担是移民资格审查的重要标准。2019年出台的公共负担规则虽被联邦法院撤销，但目前国会正推动新的规则修订，可能将医疗补助等公共福利的使用纳入审查范围，这对我们的客户群体有潜在影响。
实务经验分享 根据我们的实务经验，许多企业高管和投资者低估了配偶或家属使用医疗补助对移民申请的潜在影响。举例来说，EB-5投资人必须证明投资资金来源合法且未依赖公共救助；若移民局在背景调查中发现医疗补助使用，可能引发资金合法性质疑。L-1和EB-1C申请中，虽然公共负担考量较轻，但医疗补助使用仍可能导致补件（RFE）甚至延误审批。
具体行动建议
- 1核查医疗补助使用情况：建议客户及其家属立即整理过去是否使用过医疗补助，特别是非紧急医疗服务，并准备相关证明材料说明使用原因和必要性。
- 1资金证明及材料准备：EB-5投资人应确保投资资金来源清晰、资金流向合法。根据 INA §203(b)(5) 及 USCIS 官网关于 EB-5 投资移民的官方指南，申请人必须提供充分的证据证明投资资金是通过合法手段获得的，具体证据要求和最新政策指引请查阅 USCIS 官网 uscis.gov/working-in-the-united-states/permanent-workers/eb-5-immigrant-investor-program [2]。
- 1关注国会动态：我们建议客户密切关注国会相关法规进展，及时调整申请策略，避免因政策调整导致审批延误。
典型案例 去年第四季度，一位金融科技领域的L-1B高管续签时，因其配偶曾使用孕期医疗补助而收到RFE。我们协助客户准备医疗必要性证明及返还款项凭证，最终顺利获批，避免了审批拖延。
律所洞见 结合我们办理过的数百件企业移民案件，提前管理公共福利使用记录至关重要。我们通常建议客户在移民申请期间尽量避免使用医疗补助，或至少准备充分解释材料，显著降低补件和拒签风险。
这对你意味着什么 如果您或家属曾使用医疗补助，请立即核查相关记录，准备好说明材料，尤其是EB-5投资人更应确保资金清晰合法。L-1和EB-1C申请人也应保持财务自给自足的证据。提前准备和应对，将帮助您顺利完成移民申请。
数据来源
[1] U.S. Department of State, travel.state.gov [2] U.S. Citizenship and Immigration Services, uscis.gov